Kommunale Wärmeplanung: Endbericht und Wärmenetz-Eignungskarten

Die zügige Sanierung und Umstellung der Gebäudeheizungen bildet eine wichtige Stellschraube auf dem Weg zur klimaneutralen Wärmeversorgung in Neumünster. Gerade Eigentümer/-innen von Ein- und Zweifamilienwohnhäusern oder Wohnungseigentümergemeinschaften sind in Neumünster aufgrund der hohen Anzahl der Gebäude dieses Typs wichtige Akteur/-innen mit einem hohen individuellen Beratungsbedarf.

Aufgaben der kommunalen Anlaufstelle sollen u.a. sein:

• die Ergebnisse der kommunalen Wärmeplanung und daraus ableitbaren Möglichkeiten für die individuelle Wärmeversorgung zu erläutern,
• Beratungen zur Transformation des eigenen Gebäudes anzubieten,
• themenbezogene Fachinformationen anzubieten (z.B. zu Gebäudenetzen)
• relevante Institutionen und Ansprechpartner:innen zu vermitteln,
• Interessierte mit ähnlichen Herausforderungen zusammenzubringen,
• über landes- und bundesweite Förderprogramme zu informieren.

WICHTIGER HINWEIS: Für die Einrichtung einer zentralen Anlaufstelle liegt kein politischer Beschluss vor. Als ein Beitrag zur Information und Beratung der Bürger/-innen findet ab Febraur 2025 die Veranstaltungsreihe “Fokus: Wärme” statt. Für Informationen zur kommunalen Wärmeplanung steht Ihnen die Stabsstelle Klima und Umweltqualität zur Verfügung. 

Status: abgeschlossen

Beschreibung: Die Erfassung von Gebäudeinformationen zu Sanierungszustand und aktuellen Verbrauchsdaten soll es ermöglichen, die Datengrundlage der KWP deutlich zu verbessern und die Realität besser abzubilden. Die Ergebnisse dieser Abfrage finden dabei Eingang in das Monitoring, die Fortschreibung der KWP und bilden die Grundlage für eine vertiefte Kommunikation mit den Bürger/-innen und Eigentümer/-innen.

Ziele der Maßnahme sind u.a.

• eine digitale Lösung anzubieten, die Hauseigentümer/-innen die Beteiligung am Planungsprozess ermöglicht,
• individuelle Daten aus dem Bereich Wärmeverbrauch, Heizungsalter und Sanierung zu erfassen,
• relevante Gebiete mit erhöhtem Beratungsbedarf zu identifizieren,
• Gebiete mit hohem Potenzial für netzgebundene Wärmeversorgung zu identifizieren.

Stand der Umsetzung: Eine digitale Datenabfrage ist seit August 2024 auf der Website der Stadt Neumünster möglich und die Maßnahme damit umgesetzt. Bei Veranstaltungen der Stabsstelle rund um das Thema Wärmewende wird regelmäßig auf die Abfrage verwiesen. Abgefragt werden Daten aus den Bereichen Wärmeverbrauch, Heizungsalter und Sanierung. Insgesamt wurden bisher Daten zu 28 Gebäuden anonymisiert über das Kontaktformular übermittelt. Auf Grund der geringen Anzahl an Rückmeldungen kann bislang noch keine Aussage über räumliche Synergien für weitere Maßnahmen getroffen werden.

Status: begonnen

Beschreibung: Die kommunale Wärmeplanung ist ein fortlaufender Kommunikationsprozess, dessen öffentliche Wahrnehmung und Teilhabe in der Bevölkerung maßgeblich zum Erfolg beiträgt. Daher ist eine regelmäßige Kommunikation der Thematiken und der Fortschritte erforderlich. Ziel ist, die Informationen für Bürger/-innen und Gebäudeeigentümer/-innen bereit zu stellen, um mögliche Vorbehalte gegen ehrgeizige Sanierung und Wärmpumpen zu reduzieren, über Förderungen zu informieren und damit die Dynamik der Umsetzung der Wärmewende insgesamt zu erhöhen. Dies kann umfassen:

• Den Prozessfortschritt auf Basis des Monitorings geeignet zu publizieren,
• Veranstaltungen gemeinsam mit der Anlaufstelle zu organisieren (z.B. zu Nahwärmeinseln, zu Gebäudenetzen)
• gezielte Beratung in dezentralen Versorgungsgebieten durchzuführen,
• Fachberater/-innen und weitere Kontakte zu vermitteln.

Laufende Projekte:

• Veranstaltungsreihe „Fokus: Wärme“
• Energieberatungen im Rathaus durch die Verbraucherzentrale Schleswig-Holstein (Im Jahr 2025 wurden so 131 Beratungen im Postleitzahlgebiet 2453 durchgeführt, davon 57 persönliche Beratungen, 41 Telefonberatungen, 8 Videoberatungen und 25 aufsuchende Beratungen.)

Abgeschlossene Projekte:

• Wärmepumpen-Infotag 2026
• 20.02.2025: Auftaktveranstaltung zur Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung (KWP) und gleichzeitig Abschlussveranstaltung zur KWP-Erstellung
• Aufbau eines umfangreichen Infoangebots zu energetischen Maßnahmen und geltenden Rahmenbedingungen auf der Website

Status: noch nicht begonnen

Beschreibung: Für eine Vielzahl betrieblicher Gebäude müssen in den kommenden Jahren individuelle Sanierungs- und Beheizungsstrategien bis zu zur Erreichung der Klimaneutralität entwickelt werden. Dies umfasst sowohl die Gebäudehülle als auch die Gebäudetechnik inkl. Wärme- und ggf. Kälteversorgung. Dies betrifft in Neumünster im Besonderen die Gebäude in den Gewerbegebieten, die aktuell hohe Bedarfe aufweisen können. Die komunale Wärmeplanung kann diese sehr individuellen Gebäude nur unzureichend über Bedarfswerte (hohe Schätzfehler aufgrund der Gebäudekubatur) und Verbrauchswerte (Fehler aufgrund von Prozesswärme und Blockheizkraftwerk-Einsatz) charakterisieren. Hier sind eine individuelle Ansprache und ein Austausch der Akteur/-innen untereinander hilfreiche Multiplikatoren. Ein Netzwerk klimaneutrale betriebliche Gebäude mit individueller Ansprache der Akteur/-innen befördert den Austausch untereinander und kann zur Umsetzung erforderlicher Maßnahmen beitragen.

Anmerkungen zur Maßnahme: Die Umsetzung der Maßnahme wurde noch nicht begonnen. Bei der Ansiedlung neuer Unternehmen achtet die Wirtschaftsagentur bereits heute auch auf mögliche energetische Synergien. Dabei prüft die Wirtschaftsagentur insbesondere, ob entstehende Abwärme sinnvoll genutzt werden kann – zum Beispiel durch benachbarte Unternehmen oder durch eine Einspeisung in ein Nah- bzw. Fernwärmenetz. Solche Potenziale sieht die Wirtschaftsagentur nicht nur bei neuen Ansiedlungen, sondern bereits heute bei bestehenden Unternehmen. So gibt es bereits Standorte, an denen Unternehmen zum Teil erhebliche Abwärme erzeugen und benachbarte Betriebe diese Wärme gut nutzen könnten. Dies spart Betriebskosten etwa für das Heizen von Betriebsgebäuden und reduziert die Nutzung bisheriger fossiler Energiequellen.

Status: begonnen

Beschreibung: Das Wärmeplanungsgesetz schreibt vor, dass Wärmenetze bis 2030 einen Anteil von mindestens 30 % der Netzeinspeisung durch erneuerbare Energien oder unvermeidbare Abwärme decken. Die Wärmeversorgung durch Fernwärme der SWN hat das Ziel bis 2035 klimaneutral (Netto-Null) zu sein. Hier sind in den kommenden Jahren fossile Erzeugungsanlagen durch Anlagen auf Basis erneuerbarer Energien auszutauschen. Dies haben die SWN bereits in ihrer Dekarbonisierungstrategie festgelegt und arbeiten an der Umsetzung.

Stand der Umsetzung: Die Wärme aus der Thermischen Ersatzbrennstoff-Verwertungsanlage, welche den Wärmebedarf des Fernwärmenetzes deckt, erfüllt diese Vorgaben bereits heute. Zusätzlich werden erneuerbare Wärmequellen insbesondere für den Betrieb von Großwärmepumpen sowie Projekte zur Wärmespeicherung untersucht. Die Stadtwerke Neumünster haben einen Transformationsplan zur Dekarbonisierung des Fernwärmenetzes eingereicht und einen Zuwendungsbescheid für die Bereitstellung von Fördermitteln nach BEW, zunächst für weitere Planungsleistungen, erhalten.

Status: begonnen

Beschreibung: Im Bereich des bestehenden Fernwärmenetzgebiets sind kleinere Ausbaumaßnahmen und eine deutliche Nachverdichtung geplant. Bereits heute können Neukund/-innen nach Prüfung durch die SWN angeschlossen werden. Weitere Neuanschlüsse sind nach erfolgter Dampfnetzumstellung möglich.

Stand der Umsetzung: Im Jahr 2025 wurde die Anschlussleistung für das Heizwassernetz um rund 800 kW ausgebaut. In mehreren Straßenzügen wurden Dampfversorgungen auf Heizwassernetze umgestellt, wodurch bereits erste Leitungsabschnitte stillgelegt und jährlich mehrere Tausend MWh an Energieverlusten eingespart werden konnten.
Darüber hinaus wurden Hausanschlüsse mit einer Gesamtleistung von rund 6.000 kW von Dampf auf Heizwasser umgebaut. Nach Abschluss weiterer Baumaßnahmen werden die verbleibenden Dampfleitungen schrittweise stillgelegt, was zu einer deutlichen weiteren Reduzierung der Netzverluste führen wird. Durch die geplante vollständige Stilllegung der Dampfversorgung bis 2035 werden langfristig jährlich bis zu 54.000 MWh an Energieverlusten eingespart.

Status: begonnen

Beschreibung: In Neumünster gibt es mehrere Gebiete, die für den Aufbau von Wärmenetzen potenziell geeignet sind. Mögliche nächste Schritte sind hier:

• Prüfung, mit welchen Betreibermodellen Wärmenetze errichtet und betrieben werden können,
• Prüfung der Möglichkeiten zur Kontaktaufnahme mit möglichen Betreiber/-innen,
• Kontaktaufnahme mit möglichen Betreiber:innen, um zu klären, ob und unter welchen Randbedingungen Interesse an der Realisierung von Wärmenetzen in den Eignungsgebieten (in einem oder mehreren) besteht.
• Erstellung einer Machbarkeitsstudie für ein oder mehrere neue Wärmenetze, ggf. mit Förderung über die Bundesförderung Effiziente Wärmenetze (BEW)
• Ggf. Priorisierungsmöglichkeiten prüfen

Stand der Umsetzung: Die Stadt hat mit der Prüfung der Umsetzungsmöglichkeiten für Nahwärmepotenziale begonnen. Gespräche für das zunächst am vielversprechendsten 
erscheinende Gebiet „Ohmstraße“ führten zu dem Ergebnis, dass die Mehrzahl der großen potenziellen Ankerkunden bereits eigene Maßnahmen für eine klimaneutrale 
Energieversorgung umgesetzt haben und damit der verbleibende gebietsbezogene Wärmebedarf für ein neu zu errichtendes Nahwärmenetz nicht mehr ausreicht für einen wirtschaftlichen Betrieb zu angemessenen Wärmpreisen.

Status: begonnen

Beschreibung: Das Kanalnetz zeigt einige Bereiche mit hohen Durchmessern und zu erwartenden hohen Durchflüssen. Dazu kommt die höher temperierte Einleitung von Abwässern im Bereich der Meierei und des Milchtrocknungswerke. Hier könnten größere Potenziale an erneuerbarer Wärme zu finden sein. Ziele der Maßnahme sind u.a.:

• geeignete Stellen zur Abwärmeauskopplung zu identifizieren,
• Temperatur- und Durchflussmessungen durchzuführen,
• Ergebnisse mit möglichen Betreiber/-innen zu diskutieren

Stand der Umsetzung: Die Stadtwerke Neumünster planen den Einsatz einer Wärmepumpe am Ablauf der Kläranlage zur Nutzung der Restwärme des gereinigten Abwassers im 
Fernwärmenetz. Die Umsetzung der Maßnahme ist abhängig von einer möglichen Förderung des Bundes. Die Beantragung ist erfolgt, die Erteilung eines Förderbescheides steht noch aus. Seitens FD 66 oder FD 70 wurden noch keine weiteren Untersuchungen bzw. Messungen im Kanalnetz veranlasst.

Die Fernwärmenachverdichtung findet im Bereich des bestehenden Netzes in der Innenstadt statt. Nach vollständiger Dampfnetzumstellung können alle Gebäude, sofern gewünscht, angeschlossen werden. Da die kommunale Wärmeplanung keine Versorgungsoption festschreibt, ist es grundsätzlich auch in diesen Gebieten möglich, eine dezentrale Versorgungsoption zu wählen.

Um die Stadtmitte herum befinden sich Gebiete, die aus technischen und hydraulischen Gründen nicht vollständig sondern nur teilweise mit Fernwärme erschlossen werden können. In diesen Mischgebieten werden somit in Zukunft netzgebundene und dezentrale Lösungen zu finden sein. Gebäudeeigentümer/-innen können aktuell bei den SWN einen Anschluss an das Fernwärmenetz beantragen, welcher geprüft und mit einem Angebot beantwortet wird, sofern ausreichend Kapazitäten vorhanden sind.

In diesen Gebieten liegt aktuell noch keine leitungsgebundene Wärmeversorgung vor, jedoch können sie zukünftig durch Netzausbau an das bestehende Netz angeschlossen werden. Der Netzausbau ist vor Umsetzung zu prüfen, nur bei ausreichend hoher Anschlussquote ist ein Netzausbau realisierbar.

In diesen Gebieten liegt aktuell noch keine leitungsgebundene Wärmeversorgung vor, jedoch können sie zukünftig durch Netzneubau erschlossen werden können. Dies setzt neben dem Netzneubau auch immer die Erschließung von EE-Wärmequellen, den Bau der Anlagen und deren Besicherung voraus. Vor einer Umsetzung steht hier eine detaillierte Machbarkeitsuntersuchung an, im Rahmen derer auch die Anschlussbereitschaft der Gebäudeeigentümer/-innen erfasst wird. Nur wenn mindestens rund 70 Prozent der Eigentümer/-innen in diesen Gebieten ihre Gebäude an das neue Wärmenetz anschließen würden, wäre ein Netzneubau wirtschaftlich.

Diese Gebiete sind von freistehenden Gebäuden mit großen Grundstücken oder auch kleineren Reihenhäusern geprägt, die einen geringen Wärmebedarf aufweisen. Somit wird in diesen Gebieten auch in Zukunft eine geringe Wärmedichte erwartet, weshalb eine zentrale Versorgung über Wärmenetze ausgeschlossen werden kann. Hier werden weitgehend dezentrale Optionen Anwendung finden, ggf. mit der Option auf kalte Nahwärmenetze. Als dezentrale Optionen kommen dabei Wärmepumpen, hybride Systeme aus Solarthermie und einer Spitzenlasttechnologie wie Biogas oder Bioöl oder auch Biomasse-Kessel in Frage.